(SeaPRwire) –   Sumasang-ayon ang Albania na magpatayo ng dalawang sentro na tututukan nang buo ng Italy, sa ilalim ng kasunduan na nakakabahala sa maraming aktibista ng karapatang pantao. Gayunpaman, nakikita ng Unyong Europeo ang kasunduan bilang isang posibleng modelo sa hinaharap.

Matagal nang nagsasabing hindi nakakatanggap ng sapat na tulong mula sa kanyang mga kasosyo sa EU ang Italy sa paghaharap sa mga migranteng dumarating sa kanyang baybayin mula sa hilagang Africa. Gustong ipakita ni Giorgia Meloni, ang pinuno ng kanang Italy na ginagawa niya ang kanyang trabaho habang tumaas ng 55% ang bilang ng mga dumarating ngayong taon, sa halos 160,000 – bagamat mas mababa pa rin ito kaysa sa antas noong krisis ng 2015.

Noong Enero ay inaprubahan ng mababang kapulungan ng parlamento ng Italy ang bagong kasunduan sa di-kasapi ng EU na Albania, na sinundan ng isang buwan ng Senado.

Noong Enero rin, tinanggihan ng Korte Konstitusyonal ng Albania ang hamon sa batas na maaaring nakapagpigil sa kasunduan. Inaprubahan ng parlamento ng Albania ang kasunduan sa 77 boto laban sa wala noong Huwebes, habang 63 kongresista ay nakatala bilang hindi dumalo dahil tinanggihan ng oposisyon na lumahok. Maglalabas din ng isang kautusan ang pangulo bilang huling hakbang ng pag-apruba.

Eto ang isang pagtingin sa kung ano ang ibig sabihin nito:

Sa ilalim ng limang taong kasunduang inihayag noong Nobyembre, magtatanggap ang Albania ng hanggang 36,000 migrant kada taon habang mabilis na pinoproseso ng Italy ang kanilang mga aplikasyon para sa pagpapaliban.

Ang mga nahuli sa loob ng teritoryal na tubig ng Italy, o ng mga barkong pang-rescue na pinatakbo ng mga organisasyong hindi pamahalaan, ay mananatiling may karapatan sa ilalim ng pandaigdigan at batas ng EU na mag-apply para sa pagpapaliban sa Italy at maproseso doon ang kanilang mga reklamo.

Sumasang-ayon ang Italy na ibalik ang sinumang mga migranteng tinanggihan ang kanilang mga reklamo, at malamang ay iuwi. Hindi sakop ng plano ang mga bata at buntis.

Ang isa sa mga sentro ng proseso ay matatagpuan sa daungan ng Shengjin, isa sa mga pangunahing lugar ng turismo sa Dagat Adriatic na mga 46 milya sa timog ng kabisera ng Albania na Tirana.

Ang pangalawang pasilidad ay 12 milya sa hilaga sa dating himpilang panghukbong sa Gjader. Magbabayad ang Italy ng halos 650 milyong dolyar sa loob ng limang taon para sa pagtatayo at pagpapatakbo ng dalawang sentro sa ilalim ng hurisdiksyon ng Italy. Hanggang 3,000 migrant ang maaaring manatili sa dalawang pasilidad. Ang seguridad sa labas ay bibigayin ng mga guarida ng Albania.

Inaasahang magiging operasyonal ang mga pasilidad sa tagsibol.

Maaaring matulungan ng kasunduan ang matagal nang sobrang pagkalat sa mga sentro ng unang proseso ng aplikasyon, kung saan nakakulong ang daang libong migrant pagkatapos ng mapanganib na biyahe sa karagatan mula Libya, Tunisia, Turkey at iba pang bansa.

Humingi ng higit pang tulong ang Italy mula sa kanyang mga kasosyo sa EU.

Karamihan sa mga migrant ay hindi kwalipikado para sa pagpapaliban dahil umalis lamang sila dahil sa kahirapan, hindi dahil sa pag-uusig o digmaan. Habang hinihintay ang kinalabasan ng kanilang mga aplikasyon para sa pagpapaliban, marami ang naglalakbay patungong hilagang Europa, umaasa na makakahanap ng pamilya o trabaho.

Nang ihayag ang kasunduan, sinabi ni Meloni na nag-aasal ang Albania “na parang isa” sa mga bansang kasapi ng EU. Hindi lamang kaibigan ng Italy ang Albania kundi kaibigan din ng Unyong Europeo, ayon sa kanya.

Marami sa Albania ang nakakakita nito bilang pagbabayad sa pagtanggap ng Italy sa libu-libong Albanians na tumakas sa kahirapan matapos ang pagbagsak ng komunismo noong 1991.

Bagamat mahirap, may kasaysayan ang Albania ng pagtanggap ng mga refugee, kabilang ang mga kasapi ng etnikong Uyghur ng China, mga Afghan at disidente mula Iran, pati na rin ang pagkuha ng isang milyong etnikong Albanians mula sa karatig na Kosovo noong panahon ng digmaan noong 1999.

Ngunit kabilang sa mga miyembro ng oposisyong sentro-kanan ng Albania ang nagsalungat sa kasunduan sa batayan ng karapatang pantao. Tatlumpung kongresistang oposisyon ang pumunta sa Korte Konstitusyonal para sa hindi matagumpay na pagpigil sa ratipikasyon.

Ayon sa mga eksperto sa migrasyon, sumusunod ang kasunduan sa nakababahalang trend ng mga bansa sa EU na lumalampas sa hangganan nito upang pamahalaan ang migrasyon. Inihayag ng Denmark ang ideya ng pagpapadala ng mga nag-aaplay para sa pagpapaliban upang mapanatili sa mga bansa sa Africa.

Nagpahayag ng iba’t ibang alalahanin ang komisyoner para sa karapatang pantao ng Konseho ng Europa, kabilang kung mayroon bang access ang mga migrant sa angkop na legal na tulong.

Iniwan ng Komisyon ng Europeo, na nangangasiwa sa , ang pinto bukas para sa kasunduan, basta’t ito lamang ipatutupad sa mga migrant na nahuli sa mga karagatan.

Ayon sa Migration Policy Institute Europe, hindi inilalarawan ng kasunduan kung anong mga proseso sa migrasyon ang susundin, na nangangahulugang naiiwan ang maraming tanong kung paano talaga gagana ang proseso.